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纵深分析
南通泰禾危化品已无证经营多年 报告期频繁违规内控被指不足
发布时间:2022-09-08

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《云创财经》 文 / 张彦



南通泰禾化工股份有限公司(以下简称“南通泰禾”)主要从事农药产品以及功能化学品的研发、生产和销售,产品包括百菌清原药、嘧菌酯原药、2,4-D原药、硫代氨基甲酸酯系列除草剂原药以及四氯丙烯,目前,南通泰禾已与先正达、陶氏、纽发姆、安道麦、UPL、Honeywell等多家跨国公司建立了合作关系。



“很难想象,一家农药企业是如何无证经营多年的,特别是对于经营苄草丹这类高危化学品来说,要不是南通泰禾此次计划上市,其无证经营多年苄草丹的事情或许还将被继续蒙在鼓里。”



无证经营多年



根据我国履行禁止化学武器公约工作领导小组办公室1998年颁布的《监控化学品生产特别许可实施办法》规定,对于《各类监控化学品名录》中所列的第二类、第三类监控化学品与第四类监控化学品中含有硫、磷、氟的特定有机化学品,没有取得生产特别许可证书的单位或个人不得生产,否则按照《中华人民共和国监控化学品管理条例》相关规定严肃查处。



该《办法》中所指的含有硫、磷、氟的第四类监控化学品,对应的也就是南通泰禾产品中的硫代氨基甲酸酯系列除草剂原药之一的苄草丹与野麦畏,公开资料显示,南通泰禾在2016年发布的环评公示中显示,其拟投资建设的“清洁生产项目”中就包括年产2000吨苄草丹的内容,也就是说,南通泰禾至少从2016年就开始生产苄草丹了。



而到了此次申报创业板的报告期内,南通泰禾的“硫代氨基甲酸酯系列除草剂”系列产品的销量已经分别达到了5838.91吨、7640.35吨与6635.45吨,其中就在2021年,其还向先正达出售了3105.18万元的苄草丹原药。



不过令人震惊的是,在南通泰禾首次递交申报材料的2020年9月直到至今,其招股书中关于这一项产品的生产许可证“已向有关部门递交申请,目前尚未取得”的描述赫然在列,从首次公示生产苄草丹至今已过去至少6年,南通泰禾也无证生产经营该类危化品至少6年,对于此重大瑕疵,南通泰禾不知作何感想。



报告期内频繁违规,内控混乱



而南通泰禾除了无证经营危化品的情况之外,报告期内,其涉及的多项和环境保护相关、安全生产相关以及其他相关等合计共14项行政处罚也是令人触目惊心。



其中金额较大的几项处罚包括:



2022年3月7日,吉安市新干生态环境局出具《行政处罚决定书》(干环罚[2022] 1号),由于江西天宇2,4-D产品2021年实际生产量超过设计的年生 产规模30%,对其罚款15万元。



2022年6月8日,西沥海关出具《行政处罚决定书》(南关缉一普违字[2022]0006号),认定深圳有为技术控股集团有限公司作为出境申请单上载明的生产单位、上海泰禾贸易作为发货人对货值124.80万元的产品因申报信息有误,对两公司分别处以罚款3.20万元,共计6.40万元。



作为一家拟上市公司,内控制度的有效性,是公司经营与生存的基础,《首次公开发行股票并上市管理办法》第十七条也明确规定,发行人的内部控制制度健全且被有效执行,能够合理保证财务报告的可靠性、生产经营的合法性、营运的效率与效果。但南通泰禾却似乎视监管规则,其繁多的行政违规情形,也引发了市场对于其内控有效性缺失的强烈质疑。